15.11.2024
d 032.jpg
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ПРОФСОЮЗА.

    В отчетном периоде ЦК Общероссийского профсоюза авиаработников уделял значительное внимание одной из важнейших задач, стоящих перед профсоюзом, укреплению финансовой базы, без чего невозможно решение многих назревших вопросов.
    Финансовая деятельность ЦК профсоюза осуществлялась в соответствии с резолюцией IV-го съезда ФНПР "О финансовой политике профсоюзов", постановлением II-го съезда ОПАР и была направлена, в первую очередь, на укрепление финансовой дисциплины, повышение ответственности профсоюзных органов, их руководителей за полное и своевременное перечисление членских взносов, правильное и эффективное их использование.
    В этих целях вопросы финансовой политики, укрепления финансового положения Центрального Комитета, территориальных и первичных организаций профсоюза, сметы доходов и расходов, их исполнение регулярно выносились на обсуждение заседаний ЦК профсоюза и Исполкома, как в прямой постановке, так и при проведении плановых мероприятий. Так, например, при рассмотрении положительного опыта организаторской работы Уральской территориальной организации по выполнению решений II-го съезда профсоюза в декабре 2002 года; работы Красноярского теркома профсоюза по совершенствованию форм и методов руководства первичными профсоюзными организациями по защите трудовых прав в апреле 2004 года; ситуации, сложившейся в профсоюзной организации ОПАР Группы компаний "Авиация Самары" в июле 2003 года; работы Тюменского ТК профсоюза по повышению эффективности деятельности объединяемых первичных профсоюзных организаций и укреплению финансового положения территориальной организации в апреле 2002 года и июле 2005 года; работы Восточно-Сибирской ТО по защите социально-экономических и трудовых прав членов профсоюза в ноябре 2005 года.
    Финансирование деятельности ЦК ОПАР в течение 2002-2006 годов осуществлялось в соответствии со сметами доходов и расходов, которые ежегодно рассматривались и утверждались на заседаниях ЦК профсоюза, пройдя предварительное обсуждение на заседаниях Исполкома ЦК ОПАР.
    В результате проведенной работы в отчетном периоде удалось несколько укрепить финансовую базу профсоюза, повысить уровень исполнительской дисциплины и ответственности за полное и своевременное перечисление членских взносов. За отчетный период возросло поступление членских взносов в ЦК ОПАР с 57,7% в 2002 году до 71,6% в 2005 году. За текущий год ожидаются поступления в размере 75% годовой расчетной суммы.
    Наиболее высокий уровень перечисления взносов ежегодно обеспечивают Архангельская, Волжская, Коми, Пулково, Уральская, Якутская территориальные организации.
    К сожалению, несмотря на принимаемые меры, полностью проблему полного и своевременного перечисления членских профсоюзных взносов в ЦК ОПАР решить не удалось. Отдельные территориальные организации в отчетном периоде  не выполняли  постановление II-го съезда профсоюза по этим вопросам, заведомо - уже на стадии планирования – закладывали в свои сметы меньшие размеры отчислений взносов в ЦК профсоюза, чем установленные Съездом, не своевременно предоставляли финансовую отчетность по установленной форме 10-ПБ "Отчет о доходах и расходах профоргана", не осуществляли действенного контроля за правильностью расходования первичными профорганизациями средств профсоюзного бюджета в соответствии с "Положением о порядке расходования членских профсоюзных взносов в структурах Общероссийского профсоюза авиаработников", утвержденным постановлением ЦК ОПАР от 15 декабря 1998 г. № 5-2.
    Серьезные недостатки в вопросах финансовой дисциплины имели место в Восточно-Сибирской, Московской, Тюменской территориальных организациях.
    Не выполнение территориальными организациями уставных обязательств по уплате членских профсоюзных взносов ставит в сложное финансовое положение ЦК профсоюза, снижает эффективность работы его аппарата, не позволяет в полном объеме осуществлять свои функции в интересах членов профсоюза, проводить эффективную кадровую и информационную политику, техническое переоснащение, внедрять новые информационные средства и технологии.
Расходование средств в отчетном периоде (2002 – 1-е полугодие 2006 гг.) ЦК ОПАР производилось в пределах поступлений членских профсоюзных взносов в соответствии с утвержденными сметами. На обеспечение заседаний выборных органов профсоюза использовано 526 тыс. рублей, оплату услуг связи и содержание множительной и вычислительной техники  израсходовано 862 тыс. рублей. На финансирование средств массовой информации и другую информационно-пропагандистскую деятельность направлено более 115 тыс. рублей, на международную работу использовано 345 тыс. рублей, отчисления ФНПР составили 2093,1 тыс. рублей. На подготовку кадров и обучение профактива, что является важнейшей составляющей деятельности профсоюза в современных условиях, к сожалению, направлено всего 109,4 тыс. рублей, на командировки – 208,4 тыс. рублей. Около 1,6 млн. рублей составили затраты на эксплуатационно-хозяйственное и организационно-техническое обслуживание.
Много внимания уделялось изучению налогового законодательства, бухгалтерского учета. В соответствии с планом работы ЦК ОПАР были проведены семинары главных бухгалтеров: в мае 2003 года – на базе Института повышения квалификации профсоюзных кадров Академии труда и социальных отношений в г. Москве, а в апреле 2005 года – на базе Учебно-исследовательского центра Московской федерации профсоюзов.
Финансовая деятельность ЦК ОПАР контролировалась ревизионной комиссией, избранной на II-м съезде (председатель Вацык С.В.), а также государственными финансовыми органами в части соблюдения налогового законодательства  и бухгалтерской отчетности. Нарушений не установлено.