По сообщению председателя Уральской территориальной организации ОПАР Л.А. Прокопкина в августе 2021 года в профком ПАО «Аэропорт Кольцово» и в Федерацию профсоюзов Свердловской области (ФПСО) обратились члены профсоюза, операторы Службы наземного обслуживания ПАО «Аэропорт Кольцово» с просьбой разобраться в системе оплаты их труда, так как операторы по наземному обслуживанию в нарушение ТК РФ за равный труд получают не равную заработную плату.
Пытаясь разобраться в сути обращения, в профкоме ПАО «Аэропорт Кольцово» было проведено совместное совещание, в работе которого приняли участие председатель и заместитель профкома ПАО «Аэропорт Кольцово», представители ФПСО и 4 оператора по наземному обслуживанию службы СНО. В ходе совещания были выяснены основные требования членов профсоюза и намечены совместные действия по защите прав работников.
На запрос профкома необходимых документов для выяснения обстоятельств, Работодатель предоставил не все документы, мотивируя тем, что некоторые документы работники должны получить лично. Также не были предоставлены документы касающиеся Положения об оплате труда. После повторного запроса через почтовое отделение Работодатель так и не представил Положение о депремировании работников.
Учитывая то, что Работодатель явно что-то скрывает , было принято решение обратиться в судебные инстанции. Для этого между ФПСО, УТО ОПАР и первичной профсоюзной организацией ПАО «Аэропорт Кольцово» было подписано Соглашение о ресурсном обеспечении дополнительной правовой поддержки членов профсоюза. Юридическое агентство с согласия членов профсоюза подготовило судебные иски и все необходимые документы для судебного разбирательства. Извещение о поданных исках Работодатель ПАО «Аэропорт Кольцово» уже получил.
В ПАО «Аэропорт Кольцово» начала работать комиссия по оценки профессиональных рисков, в состав которой включен председатель профкома ПАО «Аэропорт Кольцово». В ходе работы комиссии были записаны предложения операторов наземного обслуживания СНО:
1. При обслуживании воздушных судов работают звеном в количестве трёх операторов, все трое задействованных операторов, не важно при этом кто и какую технику управляет, несут одинаковый профессиональный риск, так как операторы задействованы в коллективном труде в процессе которого происходит взаимозаменяемость в качестве необходимой взаимопомощи.
2. При разгрузке и загрузке с использованием транспортерной ленты запретить работать одному оператору в багажном отсеке, так как есть риск травматизма при бесконтрольной работе транспортерной ленты и дополнительной физической нагрузке на оператора
3. При выгрузке и загрузке на транспортерную ленту ввести норму в инструкцию по безопасности, где будет указано расстояния между местом багажа или груза. В связи с этим произвести учёт времени потраченного на выгрузку всего багажа
4. Учесть профессиональные риски операторов как водителей при совмещенном труде с работой грузчика и комплектовщика
5. При работе на контейнерном перегрузчике запретить выгрузку или загрузку контейнеров без оператора, осуществляющего подгон или отгон техники. С перегрузчиком также выгружать только когда работают в зоне обслуживания три оператора
6. После непрерывной работы при обслуживании определенного количества рейсов обязательный отдых 20 минут.
Видя практическую работу профсоюзных органов, работники Службы наземного обслуживания начали активно вступать в ряды профсоюза, не дожидаясь результатов судебных разбирательств с Работодателем.
|
Исполнительному директору ПАО «Аэропорт Кольцово» Пастухову А.А. . |
ПРОФСОЮЗНЫЙ_
КОМИТЕТ ППО__
А Э Р О П О Р Т___
КОЛЬЦОВО
РОССИЯ, 620025, ЕКАТЕРИНБУРГ, ул.Спутников,,6.
ТЕЛ. (3432 ) 264-75-64, ФАКС (3432) 264-20-64
ИНН: 6662071082 БИК: 046577674
р/с 40703810316480100304
к/с 30101810500000000674
в Уральском банке СБ РФ
г. Екатеринбург
№___06____от__12.08.2021г._____
На №______от____________________
Уважаемый Александр Александрович!
Для обеспечения права работника на получение документов, связанных с работой, а также для обеспечения права профсоюза на контроль за соблюдением трудового законодательства и права на получение от работодателя информации по социально-трудовым вопросам, в соответствии со статьями ст.62, 89, 370 Трудового кодекса РФ 17,19 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», просим не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать заверенные надлежащим образом копии следующих локальных нормативных актов организации и документов, связанных с работой следующих членов профсоюза: Дикова Дениса Генриевича, Андронова Сергея Владимировича, Новоселова Сергея Павловича, Кузенко Евгения Николаевича, Гордеева Алексея Игоревича, Ярового Ивана Владимировича, Серебрянского Дмитрия Андреевича, Глухих Рустама Владимировича:
1. Материалы СОУТ по рабочему месту оператора наземного обслуживания СНО.
2. План мероприятий по улучшению условий труда по результатам СОУТ и ежегодный план в соответствии с приказом Минтруда № 181.
3. Положения об оплате труда, премировании, индексации зарплаты.
4. Карты технологических процессов, хронометража операций операторов наземного обслуживания СНО.
5. Расчетные листки с 01.08.2020 по 01.08.2021
6. Табели учета рабочего времени 01.08.2020 по 01.08.2021
7. Штатное расписание.
8. Должностные (или рабочие) инструкции, регламенты выполнения работ.
9. Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним.
10. Графики сменности. 01.08.2020 по 01.08.2021
11. Копии приказов (распоряжений) о привлечении к работе в сверхурочное время, выходные и праздничные дни.
Председатель профкома
ППО ПАО «Аэропорт Кольцово» Прокопкин Л.А.
Состоялась XXX отчетно – выборная конференция Уральской территориальной организации ОПАР. На конференцию прибыли делегаты из Екатеринбурга, Перми, Челябинска, Магнитогорска, Кургана.
С приветственным словом к делегатам по видеосвязи выступил депутат Государственной Думы, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области А.Л. Ветлужских.
Председатель Уральской территориальной организации ОПАР (УТО ОПАР) Л.А. Прокопкин отчитался о проделанной работе перед делегатами конференции, представлявшими все структурные подразделения организации.
В своём докладе он отметил важнейшую для любого члена профсоюза работу, касающуюся решения вопросов оплаты и охраны труда, в том числе, в условиях, связанных с пандемией коронавируса; улучшения производственно-бытовых условий для сотрудников предприятий и их оздоровления.
Все эти вопросы решаются только в конструктивном диалоге профсоюза и работодателей путем заключения коллективных договоров. Серьезный акцент был сделан на теме мотивации профсоюзного членства, увеличения численности профорганизаций теркома Профактивисты гидрометслужбы, отметившей 185 - летие, были награждены Почетными грамотами УТО ОПАР.
Делегаты единогласно признали работу территориального комитета удовлетворительной и избрали председателя Леонида Адамовича Прокопкина на следующие 5 лет; утвердили новый состав ревизионной комиссии, переизбрали членов Совета УТО ОПАР.
После конференции состоялось первое заседание Совета, на котором был избран исполнительный комитет УТО ОПАР.
Состоялась отчетно-выборная конференция в международном аэропорту «Кольцово».
В прошедшем периоде приоритетными направлениями в работе комитета профсоюза были : развитие и укрепление социального партнерства, повышение жизненного уровня членов профсоюза, обеспечение основных гарантий работников в заключении Коллективного договора и Соглашений по охране труда, увеличение численности профсоюзной организации за счет повышения мотивации профсоюзного членства, совершенствование форм работы с молодежью и привлечение ее к профсоюзной работе.
Прошедший период был сложным для предприятия. Произошли большие изменения: произведена реконструкция терминалов для обслуживания внутренних и международных линий, соответствующие мировым стандартам, с пропускной способностью 8 млн. пассажиров в год, введен в действие грузовой терминал.
Профком совместно с работодателем решает все возникающие вопросы в ручном и оперативном режиме. За 5 лет в комиссию по трудовым спорам не поступило ни одного заявления о неправомерных действиях работодателя по отношению к работникам.
В 2015 году профкомом был заключен новый коллективный договор с работодателем ПАО «Аэропорт Кольцово» сроком на 3 года.
Несмотря на не простое экономическое положение, социальные партнеры смогли в 2018 году пролонгировать коллективный договор, сохранить важные пункты договора, закрепленные в 2015 году, и действующие в новом коллективном договоре:
- 10 000 рублей единовременные выплаты на рождение ребенка.
- сумма выплат 30 000 рублей для организации похорон работника предприятия и не работающих пенсионеров (ушедших на пенсию с предприятия);
- сумма выплат 15 000 рублей для организации похорон близких родственников работника предприятия;
- на санаторно-курортное лечение и отдых детей ежегодно выделяются
6 млн. 710 тыс. рублей с ежегодной индексацией;
- при увольнении на пенсию выплачиваются материальная помощь в зависимости от стажа работы от 2,5 до 3-х среднемесячных заработков;
- выплачивается единовременное пособие 1 раз в год
15 000 рублей работникам предприятия, имеющих детей-инвалидов.
- перечисляются денежные средства ежемесячно по 100 000 рублей на счет ППО для проведения культурно-массовой, спортивной работы, оздоровления и обучение членов профсоюза.
За 5 лет согласно коллективного договора:
- материальную помощь получили 720 работников предприятия на общую сумму 14 млн. 400 тыс. рублей.
- отдохнули на базах отдыха и посетили театры 1 868 чел.
на общую сумму 896 тыс. руб.
- по санаторно-курортным путевкам отдохнули 702 чел. На общую сумму 28 млн. 585 тыс. рублей.
За счет профсоюзных взносов за 5 лет материальную помощь получили 163 члена профсоюза на общую сумму 578070 рублей.
В аэропорту отсутствуют задержки заработной платы. В полном объеме выполняется Трудовой Кодекс РФ в части осуществления деятельности профсоюзной организации.
При сокращении работников обязательно учитывается мотивированное мнение профкома. Своевременно и в полном объеме информируются органы государственной службы занятости о сокращении работников.
В рамках действующей на предприятии грейдно – разрядной системы оплаты труда, ежегодно во всех структурных подразделений по предложению профкома и заявкам руководителей проводится оценка персонала (комплексная проверка результативности работников, знаний, умений и других профессиональных характеристик работников). Пересмотрены должностные оклады в рамках действующей грейдно-разрядной сетки в 2016 году у 296 человек из 17 структурных подразделений, в 2017 году у 435 человек из 21 структурных подразделений в 2018 году у 464 человек из 20 структурных подразделений, в 2019 году у 98 человек из 17 структурных подразделений.
В 2020 году прошло повышение должностных окладов, через аттестацию, также проводится.
Средняя заработная плата по предприятию с 34813 руб. в 2015 году увеличилась до 46 261 руб. в 2018году, и до 49 648 руб. в 2019 году. За 9 месяцев 2020 года средняя заработная плата в связи пандемией составила 42 989 рублей.
Охрана труда
Профком уделял особое внимание вопросам проведения спецоценки рабочих мест по условиям труда, обеспечению работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. Профком осуществляет общественный контроль через комиссию профкома и уполномоченных лиц по охране труда за состоянием охраны труда и выполнения Соглашения по охране труда на рабочих местах.
В настоящее время в службах и подразделениях избраны 17 уполномоченных профкома по охране труда, из них 6 человек обучены. В коллективном договоре закреплен статус уполномоченных по охране труда, разработано и утверждено Положение об уполномоченном профкома по охране труда. Ежегодно определяются лучшие уполномоченные по охране труда и поощряются профкомом и работодателем.
Информационная работа
Для усиления информационной связи между профкомом и профсоюзными организациями служб и подразделений, ежемесячно проводятся информационные совещания с председателями подразделений. Постоянно обновляются информационные профсоюзные стенды во всех службах. Оборудован большой информационный стенд в помещении профкома, где отображена информация по работе комиссий профкома, новости профсоюзов аэропорта Кольцово, ФПСО, ФНПР, ОПАР и УТО ОПАР. Информация постоянно обновляется. По этому же образцу открыта страничка на сайте «profkomkoltsovo.ru».
Перед работниками возникает множество проблем, начиная от перевода на неполную занятость, переводом на удаленную работу, сокращением штатов или численности работников, размером выплачиваемой заработной платы и иные.
Чтобы юридически грамотно консультировать по этим многочисленным вопросам членов профсоюза, Уральская территориальная организация ОПАР организовала «Скорую бесплатную юридическую помощь УТО ОПАР». Сейчас через сайт «profkomkoltsovo.ru» или через сайт utoopar.com. можно получить помощь по любым юридическим вопросам.
В 2020 году Профком Кольцово и его сайт «profkomkoltsovo.ru» занял первое место во Всероссийском конкурсе СМИ «Патриот России 2020».
Ежегодно по инициативе ФПСО и УТО ОПАР , полной поддержке работодателя профком организует участие наиболее активной части наших работников предприятия в Первомайской демонстрации, что также оказывает положительное влияние на сплочение коллектива.
Профком аэропорта совместно с руководством предприятия и совместно с профсоюзной организацией авиакомпании «Уральские авиалинии» проводит культурно – массовую и спортивно-массовую работу.
В течение 2016-2020 гг. проводились спортивные мероприятия, спартакиады, на что профкомом из целевых денежных средств было выделено 6 млн. рублей. По субботам и воскресениям желающие работники ездят в плавательный бассейн “Калининец”, за 5 лет было выделено около 2 млн. 400 тыс. рублей.
Молодежная команда предприятия принимала активное участие в мероприятиях, организованных администрацией Октябрьского района, занимала там призовые места (турниры, спартакиады ).
Профком ежегодно оказывал благотворительную помощь общеобразовательной школе № 92, хореографической студии «Авация», секции «Карате».
Основным итогом отчётно-выборной конференции стало избрание на должность председателя первичной профсоюзной организации ПАО «Аэропорт Кольцово» Прокопкина Леонида Адамовича на новый пятилетний срок до 15 декабря 2025 года.
За кандидатуру Прокопкина Л.А делегаты конференции проголосовали единогласно.
В соответствии с Указом Президента РФ от 8 августа 2016 г. № 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг" и пунктом 3 статьи 31.4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство РФ в целях дальнейшего стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества установило перечень общественно полезных услуг и разработало критерии оценки качества их оказания.
Такой перечень общественно полезных услуг был утверждён Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2016 г. № 1096. Среди прочих общественно полезных услуг в нём значатся - содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи.
Поскольку Уральская территориальная организация ОПАР постоянно оказывает такую услугу не только членам своего профсоюза, но и их родственникам, решено было обратиться в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области с целью включения нашей организации в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
И наше заявление было рассмотрено и принято решение о включении Уральской территориальной организации ОПАР в указанный реестр для получения в дальнейшем денежных грантов.
Стоит заметить, что Уральская территориальная организация ОПАР явилась третьей профсоюзной организацией после Федерации профсоюзов Свердловской области и Свердловского обкома горно-металлургического профсоюза, которой удалось получить такое право!
Процедура попадания в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг такова.
Во-первых, следует обратиться с заявлением в региональное управление Министерства юстиции Российской Федерации с целью включения организации в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
В этом заявлении следует перечислить услуги, которые организация оказывает гражданам в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2016 г. № 1096. Это могут быть услуги по предоставлению гражданам пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организации и проведении официальных спортивных мероприятий, установленным критериям в сфере их предоставления. Или, например, содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи.
В заявлении необходимо обосновать оказываемые услуги конкретными примерами и статистическими данными.
Так, в своём заявлении Уральская территориальная организация ОПАР указала, что в соответствии со ст.ст. 11, 19 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», пунктами 1,8, 15 ст.4 Устава УТО ОПАР организация оказывает юридическую помощь на безвозмездной основе гражданам, ведёт деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, проводит мероприятия направленные на правовое просвещение населения. С этой целью в Уральской территориальной организации ОПАР налажена бесплатная юридическая помощь членам профсоюза и их родственникам. Такая работа проводится профкомами первичных профсоюзных организаций с методической и практической помощью правового инспектора труда Уральской территориальной организации ОПАР.
В заявлении следует подтвердить отсутствие задолженностей по налогам и сборам, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и приложить следующие документы: устав организации, информация о деятельности правового инспектора или физкультурного организатора, если речь идёт о пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организации и проведении официальных спортивных мероприятий, копию диплома о соответствующем образовании, копию трудового договора или договора о возмездном оказании соответствующих услуг.
Заявление и устав организации должны быть прошиты и скреплены печатями организации.
Региональное управление Министерства юстиции Российской Федерации обязано зарегистрировать заявление и рассмотреть его в 30-дневный срок с целью выдачи заключения о соответствии представленных документов критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг организацией.
Во-вторых, после получения указанного заключения следует вновь обратиться с заявлением в Региональное управление Министерства юстиции Российской Федерации с целью включения организации в реестр, приложив это заключение и копию протокола об избрании председателем профсоюзной организации, оказывающей общественно полезные услуги.
И вновь придётся ожидать в 30-дневный срок сообщение Регионального управления Министерства юстиции Российской Федерации о включении организации в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
Что даёт включение организации в указанный реестр?
Профсоюзным организациям, получившим соответствующий статус можно оформить временные налоговые послабления:
- освобождение от уплаты налогов, авансовых платежей по налогам (за исключением НДС), страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за II квартал 2020 года (ФЗ от 08.06.2020 № 172-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ”);
- освобождение от уплаты аренды по договорам федерального имущества с апреля по июль 2020 года и отсрочку по договорам аренды федерального имущества с июля по октябрь (Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р).
Кроме того, государство снижает налогооблагаемую прибыль предприятиям, если они в качестве благотворительной спонсорской помощи передают НКО имущество, в том числе перечисляют средства на счет профорганизации, имеющей соответствующий статус. Это хорошая мотивация для работодателя помочь сейчас профсоюзной организации - своему социальному партнеру.
Для пострадавших предприятий (причем не только малых и средних, но и крупных), а также для социально ориентированных НКО с 1 июня 2020 года согласно Постановлению Правительства РФ от 16 мая 2020 года N 696 начнется специальная кредитная программа, направленная на сохранение занятости и возобновление деятельности компаний. Договор должен быть заключен в период с 1 июня по 1 ноября 2020 года на срок до 30 июня 2021 года. Возобновление деятельности включает в себя выплату зарплат, платежи по ранее выданным льготным кредитам (в частности, на поддержку и сохранение занятости).
Объем кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 года.
Максимальная сумма кредита - произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору. Расчетный размер оплаты труда определяется как МРОТ с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок с учетом выплат страховых взносов в размере 30%. Базовый период - период с даты заключения кредитного договора до 1 декабря 2020 года. Деньги будут выдаваться ежемесячно в сумме, равной произведению двукратного расчетного размера и численности работников.
Конечная ставка для получателей кредита будет льготной - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. На 85% кредит будет обеспечен государственной гарантией, для чего банкам будут выдаваться субсидии на возмещение недополученных доходов. Правила их получения банками уже определены Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2020 года N 696 и Распоряжением от 16 мая 2020 года N 1286-р.
Установлены льготные условия для заемщика. Если в течение всего срока действия кредитной программы с 1 июня 2020 года по 1 апреля 2021 года предприятие будет сохранять занятость на уровне 90% и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмет на себя государство. Если занятость сохранится на уровне не ниже 80%, спишут 50% кредита и процентов по нему.
Условно-невозвратные кредиты пострадавшие будут брать в определенных банках. За льготным кредитом можно будет обратиться в любой из таких банков по выбору заемщика, а не только в тот, в котором у работодателя зарплатный проект. Банки должны отвечать определенным требованиям (рейтинг не ниже A-(RU) или ruA- или участие в программах поддержки малого бизнеса, соблюдение нормативов, отсутствие просроченных долгов перед федеральным бюджетом, не иностранное лицо, доля участия лиц из офшорных юрисдикций - не более 50% и другие условия). Вероятно, их перечень будет публиковаться на сайте Минэкономразвития.
Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко. Как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так, например, и на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного (так называемого зарплатного) кредита. Средства могут быть использованы на любые цели по усмотрению бизнеса, но, конечно, государство рассчитывает, что их потратят в первую очередь на выплату заработных плат.
