ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АВИАЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ Комитет

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 3/4                                                           Москва                                               29 мая 2018 г.

___________________________________________________________________________________________________________________

 

О проектах Соглашений Профсоюза

с Министерством транспорта РФ и

Ассоциацией  эксплуатантов   воздушного

транспорта

 

 

Исполнительный комитет Общероссийского профсоюза авиационных работников постановляет:  

 

1. Принять к сведению информацию о проектах Соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством транспорта  Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом авиационных работников и о взаимодействии и сотрудничестве между Ассоциацией эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) и Общероссийским профсоюзом авиационных работников (проекты прилагаются);

2. Поручить председателю ОПАР продолжить переговоры с Минтрансом России и АЭВТ и подписать Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством транспорта  Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом авиационных работников и Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Ассоциацией эксплуатантов воздушного транспорта и Общероссийским профсоюзом авиационных работников).

 

 

 

                                                                              

 

 

 

 

Председатель Общероссийского

профсоюза авиационных работников                                 В.И. Селитринников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                              

 

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством транспорта 
Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом авиационных работников

г.Москва                                                                                      

Министерство транспорта Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра транспорта Российской Федерации Соколова Максима Юрьевича, действующего на основании Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395, и Общероссийский профсоюз авиационных работников, именуемый в дальнейшем «ОПАР», в лице председателя Селитринникова Валерия Ивановича, действующего на основании Устава, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь основными принципами социального партнерства о заинтересованности  сторон в участии в договорных отношениях, осознавая ответственность за функционирование и развитие организаций гражданской авиации, и необходимость улучшения социально-экономического положения работников гражданской авиации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление взаимодействия и сотрудничества Сторон по вопросам реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации в части, касающейся обеспечения социальной политики государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

1.2. Стороны отмечают, что приоритетными направлениями взаимодействия являются содействие позитивным преобразованиям в сфере гражданской авиации, совместное участие в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение достойных условий и оплаты труда, социальной защиты работников организаций гражданской авиации, регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, развитие кадрового потенциала, занятости, предотвращение социальной напряженности в трудовых коллективах. 

1.3. Стороны подтверждают, что в своей деятельности будут стремиться к оптимальному согласованию взаимных интересов в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях в сфере гражданской авиации.

 

Статья 2

2.1. Основными направлениями сотрудничества являются:

- содействие реализации задач в сфере гражданской авиации, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации;

- создание благоприятных правовых условий для применения международных трудовых стандартов с целью повышения уровня конкурентоспособности российской гражданской авиации на международных рынках транспортных услуг;

- сотрудничество в реализации национальных проектов, определенных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, федеральных государственных программ, в части трудовых и связанных с ними отношений в сфере гражданской авиации,

- ведение коллективных  переговоров  по содействию в подготовке Отраслевого  тарифного соглашения  по гражданской  авиации;   

- содействие формированию и развитию отраслевой системы профессиональных квалификаций, независимой оценке квалификаций работников гражданской авиации, разработке и принятию профессиональных стандартов;

- рассмотрение и обсуждение разрабатываемых Министерством проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и иные, связанные с ними отношения, права и интересы работников организаций гражданской авиации;

- содействие внедрению в организациях гражданской авиации инновационных принципов и подходов к управлению отношениями между работодателями и работниками с учетом проводимых структурных реформ;

-  содействие повышению качества образования авиационных специалистов (персонала)  в Российской Федерации, результативности деятельности образовательных организаций гражданской авиации, конкурентоспособности работников на рынке труда.

2.2. В ходе реализации положений настоящего Соглашения Стороны не вправе вмешиваться в деятельность другой Стороны, не относящуюся к предмету настоящего Соглашения. 

2.3. в рамках реализации направлений настоящего Соглашения взаимодействие между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе.

Статья 3

3.1. Министерство в целях осуществления полномочий в установленной законодательством сфере деятельности:

- организует и проводит с участием представителей ОПАР заседания коллегий, советы и совещания по вопросам, затрагивающим трудовые и иные, связанные с ними отношения;

 - проводит консультации с ОПАР по вопросам реализации государственной политики в сфере гражданской авиации;

 

 

-  содействует  созданию  на  федеральном  уровне  отраслевого  объединения  работодателей,  с  целью  заключения    федерального  Отраслевого  соглашения  по  гражданской  авиации,  учитывающего  особенности  эксплуатантов  воздушного  транспорта,  аэропортов  и  бюджетных  учреждений.

- представляет на рассмотрение ОПАР в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе в соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и порядке разработанные Министерством законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере гражданской авиации, в частности, требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации; требования к образовательным учреждениям и образовательным подразделениям организаций, осуществляющим подготовку специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации; требования к порядку разработки и утверждения, а также к содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации; порядок подготовки членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, специалистов по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчеров управления воздушным движением; особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда авиационного персонала;

- предоставляет ОПАР по его запросам информацию о численности и составе работников организаций гражданской авиации, системах оплаты труда, о рекомендуемых организациям минимальных размерах окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, размерах средней заработной платы по категориям персонала, а также по иным показателям, связанным с оплатой труда работников, об объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, о принятых государственными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам;

- предоставляет ОПАР полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников;

- способствует формированию в организациях гражданской авиации с участием выборных профсоюзных органов системы внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства, выполнением коллективных  договоров и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- учитывает при оценке эффективности деятельности организаций гражданской авиации  наличие  действующего  коллективного  договора, реализацию и направленность социальных программ и проектов;

-  учитывает мнение ОПАР при утверждении типовых основных программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, образовательных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями;

3.2. В рамках настоящего Соглашения ОПАР: 

- информирует Министерство о проблемах, возникающих в сфере гражданской авиации; 

- представляет Министерству по своей инициативе предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, социальном обеспечении работников гражданской авиации;

- участвует в рассмотрении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, законодательство о профсоюзах, социальном обеспечении работников гражданской авиации, законодательство об образовании; 

- участвует в разработке и совершенствовании систем оплаты труда в организациях гражданской авиации;

- обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников гражданской авиации, в том числе при разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников и обучающихся, в том числе, в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий и стипендиального обеспечения;

- использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в трудовых коллективах организаций гражданской авиации;

- содействует предотвращению в организациях гражданской авиации коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных коллективные договоры;

Статья 4

4.1. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств, принятых Сторонами в соответствии с другими соглашениями и договорами, и не ограничивает права и обязанности Сторон, определенные соответствующими документами, а также действующим законодательством Российской Федерации. 

4.2. В случае возникновения спорных вопросов при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться урегулировать их исключительно путем переговоров и консультаций.

Статья 5

5.1. Координация взаимодействия и сотрудничества Сторон по реализации мероприятий настоящего Соглашения, а также контроль за их выполнением осуществляется:

- со стороны Министерства - Административным департаментом;

 - со стороны ОПАР – Председателем ОПАР.

Статья 6

6.1. Все положения, изложенные в настоящем Соглашении, не несут в себе никаких обязательств экономического, финансового и имущественного характера. 

6.2. Положения, изложенные в настоящем Соглашении, не могут быть основанием для предъявления взаимных претензий или исков.

Статья 7

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение трех лет.

 7.2. По истечении срока, указанного в пункте 
7.1. Соглашения, настоящее Соглашение продлевается на следующие три года, если ни одна из Сторон за тридцать календарных дней до его окончания письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения. 

7.3. Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, предупредив об этом другую Сторону в письменной форме за 30 (тридцать) календарных дней. Настоящее Соглашение считается расторгнутым по истечению указанного срока. 

7.4. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии их письменного оформления и подписания уполномоченными представителями Сторон. 

7.5. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

 7.6. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Настоящее Соглашение подписали: 

Министр транспорта Российской Федерации  Е.И. Дитрих

Председатель Общероссийского профсоюза авиационных работников В. И. Селитринников

 

 

 

 

 

 

 

Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве

между Ассоциацией эксплуатантов воздушного транспорта и Общероссийским профсоюзом авиационных работников

 

г.Москва

«___»  ___________ 2018 г.

 

Некоммерческая организация «Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта» (далее - Ассоциация) в лице _____________________, действующего на основании Устава, и Общероссийский профсоюз авиационных работников (далее - Профсоюз) в лице Председателя Профсоюза Селитринникова Валерия Ивановича, действующего на основании Устава, именуемые в дальнейшем "Стороны", основываясь на общей отраслевой принадлежности,  на общности интересов в содействии развитию и процветанию гражданской авиации России, взаимно признавая уставы, цели, задачи и принципы деятельности, заключили настоящее Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве (далее - Соглашение).

1. Общие положения.

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон по вопросам формирования и реализации современной государственной политики в сфере гражданской авиации, координации деятельности авиационных перевозчиков России и представителей авиационных работников, улучшения условий труда авиационных работников на основании принципов социального партнерства в сфере труда.

  1.2. Стороны в своих взаимоотношениях руководствуются законодательством Российской Федерации, а также настоящим Соглашением.

 1.3. Стороны подтверждают, что в своей деятельности будут стремиться к оптимальному согласованию взаимных интересов в информационной, нормотворческой, научно-методической деятельности.

1.4. Стороны проведут консультации с заинтересованными органами и организациями по вопросу образования на уровне отрасли, в соответствии со статьёй 35 Трудового кодекса Российской Федерации, постоянно действующей Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с привлечением представителей Министерства транспорта РФ (Федерального агентства воздушного транспорта).

1.5. Положения настоящего Соглашения не имеют цели создавать благоприятствующие условия для деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, которые могут иметь своим результатом ограничение конкуренции или ущемление интересов иных хозяйствующих субъектов.

2. Основные направления сотрудничества.

         2.1. Стороны сотрудничают в следующих направлениях:

2.1.1. Совершенствование законодательных, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере гражданской авиации и социально-трудовой сфере.

2.1.2. Содействие позитивным преобразованиям в гражданской авиации России, в том числе, подготовке квалифицированных кадров для эксплуатантов  воздушного  транспорта.

2.1.3. Инициирование и продвижение проектов, направленных на формирование и поддержку функционирования системы профессиональных квалификаций в гражданской авиации России.

2.1.4. Содействие практическому внедрению результатов исследований и научных достижений в сфере гражданской авиации.

2.1.5. Взаимодействие в развитии связей с зарубежными профсоюзными и профессиональными объединениями, участие в совме­стном проведении общероссийских и международных мероприятий.

2.2. Помимо направлений, перечисленных в данном разделе, Стороны вправе сотрудничать по другим направлениям, относящимся к предмету настоящего Соглашения. 

3. Формы сотрудничества. Обязательства сторон.

      3.1. В рамках реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют сотрудничество в следующих формах:

3.1.1. Создание и участие в работе комиссий и рабочих групп по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

3.1.2. Совместная подготовка обращений в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

3.1.3. Совместная подготовка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего правоотношения в сфере, относящейся к предмету настоящего Соглашения.

3.1.4. Совместная организация научно-практических конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов".

3.1.5. Учреждение и присуждение собственных и совместных наград, премий, дипломов, почетных званий и других наград.

3.1.6. Совместное ходатайство перед государственными органами и другими организациями о присуждении работникам предприятий и организаций государственных наград, премий, почетных званий и других поощрений.

 3.2. Ассоциация обязуется:

3.2.1. Привлекать Профсоюз к подготовке и обсуждению в рамках своей компетенции проектов законодательных и нормативных правовых актов в сфере гражданской авиации, учитывать мнение Профсоюза при осуществлении своих целей и основных задач на федеральном уровне, а также в регионах и муниципальных образованиях.

 

 

3.2.2. Сотрудничать с Профсоюзом, его территориальными и первичными профсоюзными организациями при подготовке отраслевых, региональных и территориальных соглашений по гражданской авиации, оказывать всестороннюю поддержку  организациям Профсоюза в их законной деятельности, поддерживать их создание в членских организациях Ассоциации.

3.2.3. Обеспечивать поддержку в реализации основных целей и задач Профсоюза в рамках принятых процедур и возможностей Ассоциации.

3.2.4. Привлекать представителей Профсоюза для анализа эффективности работы организаций отрасли, в комиссию по проведению конкурса «Крылья России».

3.3. Профсоюз обязуется:

3.3.1. Содействовать расширению организационной, экспертно-аналитической деятельности Ассоциации, привлекая свои территориальные и первичные профсоюзные организации.

3.3.2. Приглашать представителей Ассоциации для участия в разработке и обсуждении проектов правовых актов, относящихся к компетенции Профсоюза, а также в реализации мероприятий по совершенствованию регулирования социально-трудовых отношений в гражданской авиации.

3.2.3. Обмениваться с Ассоциацией имеющейся информацией о реализации государственной социальной политики, о подготовке и осуществлении проектов социально-экономического развития отрасли, обеспечения безопасных и здоровых условий труда в организациях гражданской авиации.

3.2.4. Обеспечивать поддержку в реализации основных целей и задач Ассоциации в рамках принятых процедур и возможностей Профсоюза.

3.4. Помимо вышеперечисленных форм сотрудничества, Стороны вправе осуществлять сотрудничество в иных формах. 

4. Действие Соглашения.

         4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует бессрочно.

4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению, разногласия по его применению разрешаются по согласованию Сторон.

4.3. Установленные настоящим Соглашением взаимоотношения могут быть изменены или дополнены по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными Соглашениями, подписываемыми каждой из сторон и являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

4.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

4.5 Настоящее Соглашение подлежит опубликованию на сайтах договаривающихся Сторон. 

5.      Подписи Сторон

Председатель _____________________ /                     / м.п.

__________________________ /                   / м.п.